Demokratický důvěrnický systém se všeobecně rozšířil (tj. až na úroveň jednotlivých topíren) a byl vydán i speciální důvěrnický řád. Důvěrníci strojvůdců byli svoláni na celostátní poradu do Prahy 10. března a deputaci, vyslanou k tehdejšímu ministru financí, známému dr. Rašínovi, se podařilo vymoci některá finanční vylepšení v otázce vedlejších příjmů.
25. března došlo – pod určitým vlivem úspěchů jednotnosti strojvůdců – ke schůzi strojmistrů, která napříště ovlivnila organizační skladbu Spolku strojvůdců: strojmistři se rozhodli „předati svůj osud do rukou zavedeného spolku… v naprosté důvěře v poctivost jednání“. Přes určitý objektivní rozpor služebního postavení (nadřízenost strojmistrů vůči strojvůdcům) převážil shodný postoj ke strojní službě (strojmistři se rekrutovali vesměs z řad strojvůdců) a vědomí, že vzájemná solidarita v jedné odborové organizaci je dobrým „základem k pozvolnému vzestupu hospodářské úrovně“. Strojmistři se tak poprvé ocitli ve „výbojném“ spolku – doposud byli členy pouze spolků podpůrných (zejm. šlo o Werkmeisterverein). Na jednání, kterého se zúčastnilo 90 delegátů, byla zvolena desetičlenná exekutiva a jejím předsedou se stal kol. Soukeník z Plzně.
Spolu s opačným procesem, kdy došlo následujícího roku k oddělení topičů vytvořením jejich vlastní organizace, došlo tak v těchto letech k určité proměně členské základny. Jako vždy předtím i potom však dominovali strojvůdci, o čemž svědčí mj. i to, že odborová organizace byla vždy spojena pouze s jejich jménem, ať už v podobě Spolku či pozdější Federace strojvůdců.
Rok 1919 byl také ve znamení vytváření organizační struktury na Slovensku, kde byly zakládány místní odbory za pomoci kolegů z Čech, sloužících na tamních drahách. „Činnost tato přerušena byla vpádem Maďarů na Slovensko“… /Vzpomínáte ze školy na tzv. Slovenskou republiku rad?/
Slovenští strojvůdci tak poprvé „brali účast“ na řádné valné hromadě, která se uskutečnila v červenci v Praze. Řešila množství organizačních problémů, ale dá se říci, že příjemných, protože počet členů prudce narostl na téměř dvojnásobek proti předešlému roku a překročil čtyři tisícovky!
Předsedou byl zvolen osvědčený Bohumil GÖHLERT, místopředsedou František STUCHLÝ; ve výboru byly zastoupeny prakticky všechny větší odbory z Čech a nyní i Moravy.
Valná hromada musela řešit jedno velmi zlověstné politikum, které poznamenalo vývoj odborového hnutí po celou I. republiku:
ambice mnohých „bossů“ Železniční Unie přesáhly rámec pouze odborový a do odborů se začaly – nikoli poprvé ani naposledy – promítat až příliš politické vlivy. Ty bezpečně rozložily v průběhu roku tento orgán, který si vynutil skutečné spolurozhodovací pravomoci s ministerstvem železnic a mohl se stát garantem reálného demokratického vývoje v zaměstnaneckých vztazích. Ba co hůře: úřady rozhodly, že za železniční personál mohou hovořit jen tři početně největší odborové organizace!? Byly jimi dvě průřezové (dobově označované jako „rámcové“) organizace Unie železničních zaměstnanců (člen sociálně demokraticky laděné centrály Odborové sdružení československé) a Zemská Jednota zaměstnanců čs. drah, později jen Jednota zaměstnanců čs. drah (člen nacionálně orientované Čs. obce dělnické), a Spolek čs. úřednictva železničního pro „bílé límečky“. Jednotlivé služebny obdržely výnos, aby jednaly výhradně s důvěrníky těchto organizací…
Tento postup byl přirozeně strojvůdcovskou valnou hromadou pranýřován a „usneseno, všemi prostředky vynutiti si uznání naší odborové organizace“. Těmi prostředky byly v následujícím období:
- solidarita dalších „menších“ železničních odborových organizací na železnici
- otevřený dopis vládě
- svolání konference důvěrníků
- hrozba stávkou.
Dílo se podařilo a tehdejší ministr železnic dr. Franke byl nucen výnos o omezování práv menších odborových organizací zrušit. Soudobé komentáře to viděly takto: „V době, kdy velmi snadno nechaly se upraviti příznivě existenční podmínky zaměstnanců, věnovalo se více energie na ubíjení nepohodlných organisací. Nepřipuštění některých organisací k jednání mělo míti ten účel, aby členstvo těchto organisací přestupovalo do těch organisací, které oficielně uznány byly. Plán tento ovšem
ztroskotal pro houževnatost a odhodlanost těch, kdož byli terorisováni.“ Moderním jazykem bychom řekli, že odborová pluralita byla zachována a stala se jedním z demokratizačních momentů nové čs. republiky. Její odvrácenou tváří byla ovšem pokračující atomizace, rozdrobenost, odborů – o ní viz dále.
Z výnosů státní správy, které se dotýkaly poměrů železničářů, je třeba v tomto roce zaznamenat novou úpravu úrazového pojištění a vydání prováděcího nařízení k zákonu o pracovní době. Byl vydán Řád úrazového zabezpečení zaměstnanců čs. státních drah s platností od 1. června 1919. Ten vychází – jak jinak! – z rakouské legislativy, ale znamenal výraznou změnu v organizaci, protože úrazové zabezpečení bylo nyní plně v péči ministerstva železnic. O některých problematických bodech tohoto nového Řádu viz dále.
Druhý výnos o pracovní době založil možnost překračování zákonné osmihodinové pracovní doby ponejvíce právě u strojvůdců a stal se zárodkem problémů, které museli strojvůdci řešit mnoho dalších let.
Konečně je třeba zaznamenat další příklad samostatného postupu Spolku („vlastní silou“!) – založení stavebního družstva STROJVŮDCE, které se chtělo zaměřit na koupi či vlastní výstavbu bytů pro strojvůdce. Po počátečních problémech s úvěry se tyto cíle dařilo naplňovat.

